放低的门槛，加严的监管

       自2024年，“高新技术企业审核即将取消”的风声不断传来，靠谱的说法还要属：国家将要以“报备即批准”制度代替“高新认定”。但自2024年9月后没有后续动作而声音逐渐淡化。如今，北京正式启动试点工作，无疑给广大企业主带来更多期望：未来或有可能全国推广。2024年9月16日北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会发布了《关于启动2021年度北京市高新技术企业认定“报备即批准”政策试点工作的通知》及《北京市高新技术企业认定“报备即批准”政策试点工作实施方案》。

       无怪乎大家对于“高新认定取消”的消息闻风而起，实在是被国家寄予厚望的高新技术企业，已经“吃香”到路人皆知了。认定国家高新技术企业后，不仅可以享受地方奖金奖励、申请政府专项资金、吸引人才，还是企业创业板、新三板上市的一个重要条件。重要的是可以享受税收减免、资产加速折旧等政策。需要注意的是，按照支出的175%税前扣除的优惠政策，2020年12月31日就截止，目前税局还没有发布相关优惠政策的延期通知，享受加计扣除的企业要注意。

       放低的门槛，加严的监管。不审核不代表不监管，事中事后“被发现不符合高新技术企业认定标准的”企业，依然会被取消资格、追缴税款。门槛降低，企业利好。“实行‘报备即批准’制度是不是在降低高新技术企业的进入门槛？”从2024年开始，国家对高新技术企业认定的调整方向就是“适当放宽认定条件”、“扩充重点支持的高新技术领域”。不难看出，国家有意放开高新认定的口子，想要更多创新型企业能够得到政策支持。而区域实行“报备即批准”制度，也反映了国家这一政策导向，在一定程度上降低高新技术企业优惠政策的享受门槛。

       监管加严，深入了解政策。但是，门槛的降低并不意味着管控的放松。降低的门槛背后，是更为严格的审查和监管。从初期申请高新认定时就需要认真解读政策，了解申请条件，更要清楚认定成功之后企业经营中应注意的事项，否则极易会在后期被取消认定并处以罚款。确保“三表”一致，三张报表中所列示的“研发费用数据”相一致。合规归集费用。对研发费用进行专项归集，完善资料留存，为便后续管理。建立预算决算制度。资格认定管理办法对财务指标有一些硬性要求。知识产权申请。合理安排知识产权申请的时间，让其趋于常态化。

       进行针对性的税务规划。怎么判断哪些优惠政策自己公司能够享受呢？一句话总结：企业需要从自身情况出发、了解并熟悉国家政策，进行针对性的税务规划。更通俗一点的解释就是：在合法合规的前提下，企业对自己的涉税事项做出事先规划，进而较大程度的优化企业税务管理成本、节省经营开支。以税务规划的一个大方向——“充分利用现有的税收优惠政策”为例。企业可以根据自身所处的生命周期阶段，合理进行税务规划：比如企业在初创期，注册时可以考虑注册在国家政策有倾斜的地区，如西部大开发地区；企业在投融资阶段，可以设计投融资项目交易方案，提前为投融资收益做好规划。